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? ? 隨著经(jīng)济(jì)社会(huì)快速发(fā)展，城乡(xiāng)固体垃圾废弃物量越来(lái)越多，对(duì)固体垃圾废弃物的处置难度越来(lái)越大。省农(nóng)工党在调(diào)研中发(fā)现(xiàn)，我省每天仅城市產(chǎn)生的生活垃圾就达(dá)2.1万(wàn)吨。而目前除石家庄、唐山、秦皇岛、承德等建有垃圾发(fā)电厂外，其他城市多数(shù)是采用传统(tǒng)的填埋方式。这给今后的生態(tài)环(huán)境留下了隱患。因此呼吁，尽快推广利用水泥窑协(xié)同处置固体垃圾废弃物，进(jìn)一步开(kāi)展示范城市建设(shè)工作。
? ? 省农(nóng)工党介绍，除了城市，在广大的县级(jí)行政区(qū)和农(nóng)村，基本上没(méi)有能力妥善处理固体废弃物，一部分采用了简(jiǎn)易填埋方式，另一部分则隨意堆放。近些年，北京、湖北、安徽等地已经(jīng)开(kāi)始利用水泥窑协(xié)同处置固体废弃物，主要用来(lái)处置生活垃圾、市政污泥、危险(xiǎn)废弃物、垃圾发(fā)电飞灰等。这种处理方法全过(guò)程完全清洁、没(méi)有遗留污染、消耗量大、成本低。
? ? “水泥窑协(xié)同处理固体废弃物优(yōu)点(diǎn)突出，既可充分利用我省现(xiàn)有水泥企业(yè)工业(yè)设(shè)施，又不多占用土地，环(huán)境扰动(dòng)小，处置效果好，投资和运(yùn)行费(fèi)用低，是可以在我省普遍推行的一种重要方式。”省农(nóng)工党提出，目前我省水泥窑协(xié)同处置固体废弃物工作处于起步阶段，进(jìn)一步推广还面临不少困难。我省应(yīng)充分利用大型现(xiàn)代化水泥企业(yè)眾多的优(yōu)势(shì)，努力提高自主技术(shù)水平，工艺技术(shù)和设(shè)备制造系统(tǒng)化、成熟化，尽快形成我省自主的环(huán)保產(chǎn)业(yè)，进(jìn)而形成既能消化我省固体废弃物又能消化京津固体废弃物（可尝试收费(fèi)）的双贏局面，在保护(hù)京津冀环(huán)境的同时(shí)，还能把相关(guān)產(chǎn)业(yè)做大做强(qiáng)做优(yōu)。
? ? 农(nóng)工党建议，进(jìn)一步修订补(bǔ)充河北省印发(fā)的《关(guān)于进(jìn)一步推进(jìn)全省生活垃圾处理工作的实(shí)施意见(jiàn)》，增加水泥窑协(xié)同处置固体废弃物內(nèi)容。在具备水泥窑协(xié)同处置城市固体废弃物（尤其是生活垃圾）条件的地区(qū)，地方行政部门(mén)应(yīng)统(tǒng)筹考虑区(qū)域固体废弃物协(xié)同处置。明確水泥窑协(xié)同处置固体废弃物的法律地位，列入城市基础(chǔ)设(shè)施。在一定的都市半径內(nèi)（建议100公里），统(tǒng)筹规(guī)划垃圾填埋、垃圾发(fā)电、水泥窑协(xié)同处置等方法，几种处置方法配合使用。
? ? 河北省水泥企业(yè)数(shù)量多，產(chǎn)能高，规(guī)模大。省农(nóng)工党提出，目前仅冀东水泥在我省就有大型生產(chǎn)线18条，北京金隅集团(tuán)在我省有大型生產(chǎn)线17条。包括中联(lián)、中材集团(tuán)在內(nèi)，我省大型水泥企业(yè)超过(guò)50余家。这些水泥企业(yè)装备水平高，管理规(guī)范，距离城市较近，具备开(kāi)展协(xié)同处理固体废弃物的条件。
? ? 省农(nóng)工党呼吁，在借鉴现(xiàn)有经(jīng)验(yàn)基础(chǔ)上，进(jìn)一步开(kāi)展示范城市建设(shè)工作。进(jìn)行城市管理模式制度创(chuàng)新，政府职责(zé)和市场(chǎng)机(jī)制有机(jī)结(jié)合，能够市场(chǎng)化的工作交由社会(huì)部门(mén)竞(jìng)爭(zhēng)承担(dān)，政府只保留最基本的处置手段和方法，保住城市运(yùn)行底线（例如垃圾填埋）。同时(shí)调(diào)整和补(bǔ)充现(xiàn)有固体废弃物处置补(bǔ)贴政策，补(bǔ)贴形式和价(jià)格由市场(chǎng)决定，鼓励(lì)规(guī)范第三方参与城市管理。通过(guò)示范城市，尽快研究发(fā)布准(zhǔn)入许可制度，颁布协(xié)同处置设(shè)施技术(shù)標(biāo)准(zhǔn)，颁布协(xié)同处置工艺环(huán)保要求，推动(dòng)试行有关(guān)財(cái)税政策，解决在市场(chǎng)机(jī)制下长(zhǎng)效运(yùn)行机(jī)制模式。
? ? “推动(dòng)京津冀在固体废弃物处置方面的合作，充分利用北京的技术(shù)和经(jīng)验(yàn)，取得京津的资金支持，结(jié)合我省大型水泥企业(yè)眾多的优(yōu)势(shì)，共同处置三地的固体废弃物。”省农(nóng)工党建议，积极借鉴湖北、安徽的经(jīng)验(yàn)，早做规(guī)划，创(chuàng)新发(fā)展，在华北地区(qū)把固体废弃物的处置做成特色產(chǎn)业(yè)。应(yīng)抓住时(shí)机(jī)，顺势(shì)而为，结(jié)合国(guó)家即將开(kāi)展的试点(diǎn)工作，积极推动(dòng)该项(xiàng)工作，同时(shí)应(yīng)充分发(fā)挥装备制造大省的优(yōu)势(shì)，鼓励(lì)企业(yè)研发(fā)制造成套设(shè)备，在国(guó)內(nèi)率先突破该领(lǐng)域成套设(shè)备制造技术(shù)，占据(jù)装备制造制高点(diǎn)，推动(dòng)装备制造行业(yè)进(jìn)步。
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